为进一步转变机关作风，严肃工作纪律，纯洁干警队伍，提高工作效率和服务水平，切实加强机关效能建设，根据县政法委的统一部署，经院党组研究决定，开展为期一个月的纪律作风整顿，特制定如下方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持民意导向不动摇，坚持从严治警不动摇，集中整治法院队伍建设中存在的突出问题，不断提升法院执法公信力和队伍战斗力，努力建设一支业务素质过硬、纪律作风优良的法院队伍，为推动全县经济社会快速发展提供坚强的司法保证。

二、基本原则

　　（一）全员参与原则。要全警动员，全员参与，做到人人受教育，人人有提高。

（二）注重实践原则。坚持纪律、作风整顿与工作实际紧密结合，无缝隙对接，把对纪律、作风的整顿转化为公正廉洁执法、推进审判工作的实际行动。

（三）群众路线原则。广泛听取群众意见和建议，积极解决群众反映强烈的突出问题，自觉接受群众监督。

（四）务求实效原则。坚持从实际出发，有针对性的组织活动，不搞形式主义，不做表面文章，确保取得实效。

（五）一岗双责原则。院党组成员和部门负责人要一手抓业务工作，一手抓干警队伍。队伍发生问题，逐级追究领导责任。

三、整顿重点

（一）抓学习教育。向政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强、政治立场动摇的问题亮剑。

（二）抓工作作风。向精神萎靡、状态低迷、工作疲沓、推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为、得过且过、泄露工作秘密、插手他人案件办理、缺乏创新的问题亮剑。

（三）抓工作纪律。向纪律松弛、上班不正常、在岗不干事、干事不用心，对工作纪律、会议纪律、值班纪律、请销假纪律置若罔闻，公车私用、饮酒、进娱乐场所等问题亮剑。

（四）抓公正廉洁。向自律观念淡薄，面对诱惑丧失抵御能力，向当事人及其代理人吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事、有关系的快立急办、没关系的拖延不办等问题亮剑。

（五）抓服务群众。向群众观念淡漠、不闻群众疾苦、处理案件方法简单、对当事人冷横硬推等问题亮剑。　

（六）抓制度执行。向制度规定执行不到位，监督管理松懈缺失，工作效率不高、执行决定不坚决等问题亮剑。

四、方法步骤

活动分思想发动、学习提高、查找问题、整改落实、建章立制五个阶段进行。

（一）思想发动阶段。我院召开纪律作风整顿活动动员大会，对整顿工作安排部署，全面宣传发动。使广大干警充分认识开展教育整顿活动的重要性和紧迫性，统一思想，明确目标和任务。

（二）学习提高阶段。在学习提高阶段，我院制定相应的学习计划，明确开展纪律作风整顿的主要任务、工作重点、方法步骤和具体要求，具体要把握三点：一是要认真学习《实施方案》规定的必读篇目（学习目录附后）；二是要组织好专题讨论；三是要在学习提高的基础上，初步查摆问题，能够改的问题马上就改，使群众尽快看到这次整顿的效果。

学习要求：

1、按照实施方案要求，采取集中学习、分组学习、集中讨论等多种形式和方法，保证学习效果。

2、每周至少抽出半天进行集中学习，并做好学习笔记。学习笔记随时备查。

3、结合思想和工作实际进行学习讨论，每人写出一篇不少于1000字的心得体会。心得体会10月15日上交政治处。

（三）查找问题阶段。根据整顿重点内容和自身岗位职责进行岗位自查，认真查摆自身存在的各种问题、不足和漏洞，做到“六查六看”：

1、查学风，看学习态度是否端正，政治理论学习和业务学习是否流于形式。

2、查思想观念，看有没有大局意识和群众观念，工作中是否充分考虑群众利益，对待当事人能否做到热情、耐心、文明，是否存在泄露工作秘密、插手他人案件办理等问题。

3、查工作纪律，看是否存在纪律松懈、上班迟到、早退、擅自离岗以及玩游戏、打牌，不按时参会、不规范着装，公车私用，有令不行、有禁不止的问题。

4、查工作效率，看是否存在案件久拖不结、不执，办事拖拉、效率低下，不作为、乱作为，损害法院形象的问题。

5、查工作质量，看是否存在案件质量低，上访申诉多，工作只求过得去，不求过得硬，工作不在状态，制度不抓落实的问题。

6、查廉洁自律，看能否做到自身正、自身净、自身硬，是否存在收取当事人礼品、礼金、接受当事人宴请，以权谋私，失职渎职的行为。

查摆问题的主要方式：

1、召开民主生活会进行查摆。拟定发言提纲，积极开展批评和自我批评，互相帮助查找问题，做到认真查摆、深刻剖析。

2、召开座谈会进行查摆。组织召开院内部门参加的征求意见座谈会，虚心听取意见和建议，从不同角度查摆问题。

3、面向社会进行查摆。发放征求意见函，向人大代表、政协委员及社会各界广泛征求意见和建议。

（四）整改落实阶段。对查摆出的问题，我院将认真梳理，进行分析研究，制定措施，明确责任人，进行整改落实。特别对影响作风转变、制约工作质量和效率以及最受群众关注的问题，按照“四有”、“四突出”（即有明确的整改项目、有过硬的整改措施、有严格的整改责任、有明确的整改时限，突出整改方案的操作性、针对性、时限性、时效性）要求进行集中解决，制定相应的工作制度和工作措施，做到责任到位、承诺公开，确保整改工作扎实有效。

（五）建章立制阶段。针对纪律作风整顿活动中发现的队伍建设与管理中的薄弱环节和漏洞，要建立健全规章制度，严格规范执法行为和干警队伍管理，严密防范干警违法违纪，形成纪律作风建设长效机制。

六、组织领导

成立纪律、作风整顿活动领导小组，由院长张建清任组长，党组成员孙毅、周长斌、赵文云、白志宏、李正杰、冯刚任副组长，各部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，纪检组长李正杰任主任（兼），办公室设在纪检组，由纪检组会同政治处具体负责活动的组织筹划、协调实施和督导落实。

七、工作要求

（一）高度重视，确保实效。要高度重视此次纪律作风整顿活动，精心组织，认真安排，领导小组要带头参加学习讨论，带头查摆问题，带头剖析反思，带头整改问题，为干警做出表率，确保活动落到实处。

（二）合理安排、统筹兼顾。把开展活动同日常工作有机结合起来，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。把整顿活动作为抓好队伍建设的重要内容，使整顿活动成为促进完成各项工作的强大动力，以工作成效来检验整顿成果。

（三）加强宣传、营造氛围。利用电视、报刊、网络等媒体搞好宣传工作，自觉接受社会监督，充分展示活动取得的成效，大张旗鼓的宣传先进典型，让群众感受到队伍形象的变化。

（四）完善机制，巩固成果。健全和完善各种规章制度，建立促进纪律、作风建设的学习、管理、服务、考评、奖惩等五项长效机制，加强监督和落实。坚持作风建设重点抓、经常抓、长期抓，使队伍纪律、作风明显提高。